卫生部副部长表示，到2010年大部分地区都应建立社区首诊制

    卫生部副部长蒋作君昨日（8日）表示，国家鼓励社区居民到社区卫生机构享受医疗服务，卫生部拟拉大社区看病和大医院报销的比例档次，届时到社区看病报销比例将比到大医院看病报销比例高。

　　可选社区医院参加医保

    蒋作君昨日做客中国政府网时表示，为让百姓都去社区医院看病，卫生部首先要把符合条件的社区卫生机构都纳入定点医院，让老百姓在社区看病也能享受到医保。同时，参保人员可选择一到两家社区卫生机构作为定点医疗机构。

    目前，我国95%的地级以上城市、88%的市辖区和一批县级市都已开展城市社区卫生服务，全国已设置社区卫生服务中心3400多个，社区卫生服务站近12000个。

    社区医院要有中医诊室

    “到2010年，我国大部分地区都应该建立社区首诊制。”蒋作君强调。社区首诊制是指患病先到社区医院，由社区医生来把关，社区解决不了的再到大医院，社区卫生是一个分诊的作用。“这是我们社区卫生发展的方向。”蒋作君表示，到2010年，大部分地区要建立首诊制，目前只能做试点。

广州华乐社区医疗服务队到街道为群众提供免费医疗服务。（资料图片）

    在谈到社区医院的设置时，蒋作君表示，发展社区卫生服务要充分利用中医药适宜技术。因此，卫生部要求每个社区卫生服务中心里都要有中医诊室，有条件的还要有中药房。此外，在人员配置上，至少要有1名中级职称的中医师。

　　社区卫生支出将纳入预算

    蒋作君表示，中央政府从明年开始将把发展社区卫生的支出纳入预算，中部地区是人均3元，西部地区人均4元。

    蒋作君还说，对社区卫生机构的基本建设、房屋的修缮、人员的培训、离退休人员的有关费用，财政都要给予适当的补助。省级政府主要通过转移支付的方式，对本省一些贫困地区的社区卫生服务给予支持。发展社区卫生主要责任是在地级市和市辖区。（记者郭少峰魏铭言）

　　社区医保报销将高于医院 2010年前实行社区首诊

    目前全国95%的地级以上城市、88%的市辖区和一些县级市开展了城市社区卫生服务，全国已设置社区卫生服务中心3400多个，社区卫生服务站12000个。

    首诊制就是患病先到社区，由社区医生来把关，社区解决不了的再到大医院。蒋作君介绍说，西方发达国家普遍开展了社区首诊，这种分级医疗的模式，主要是为了理性地利用医疗资源和医疗服务，合理降低医疗成本和医疗费用。蒋作君认为，到2010年各方面条件比较完善了，大部分地方应该可以建立社区首诊制，这是发展社区卫生的努力方向，只有做到首诊，才能合理利用卫生资源。但目前还只能在部分地区进行试点。

　　卫生部出台政策：新建小区须增设社区医院

    卫生部23日出台《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》，其中规定，街道人口达到3万至10万的要建立社区卫生服务站，而新建小区则必须由所在街道办事处范围的社区卫生服务中心就近增设社区卫生服务站。

    卫生部明确表示，社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，主要承担疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。它包括负责社区卫生诊断，传染病疫情报告和监测，预防接种，结核病、艾滋病等重大传染病预防等。危急重病、疑难病症治疗等，应交由综合性医院或专科医院承担。