民政部公布2006年全国因灾死亡人口基本情况

时间：2007-01-06

　　2006年，各类自然灾害频繁发生，人民群众生命财产遭受重大损失，特别是汛期的几次大规模台风暴雨洪涝过程造成了严重的人员伤亡。据统计，全年各类自然灾害共造成3155人死亡。2006年是1998年之后自然灾害造成人员死亡人数最多的年份，且主要由少数重大灾害事件造成，集中由台风、洪涝、滑坡泥石流和风雹等灾害造成，建筑物倒塌、被洪水冲走（溺水）、山体坍塌和泥石流掩埋、雷击等是致死的主要直接原因，集中分布在华东、华南、西南等地，男性多于女性，壮年死亡人数较多，其基本特征如下：

　　1．因灾死亡人口数量是1998年之后最多的年份。

　　经历史对比，2006年自然灾害造成的人员死亡人数是1998年之后最多的年份。2006年因灾死亡人数相比1999－2005年死亡人数均值高出23.5％，比2005年死亡人数高出27.5％。

表1 1998年以来历年同期灾害损失对比情况

年份	死亡人数（人）
1998	5511
1999	2966
2000	3014
2001	2538
2002	2384
2003	2259
2004	2250
2005	2475
2006	3155
2006年与2005年比较	+27.5%
1999－2005年均值	2555
2006年与1999－2005年均值比较	+23.5%

　　2．因灾死亡人口主要由台风“碧利斯”、“桑美”等少数重大灾害事件造成。

　　重大灾害事件是造成人员严重伤亡的主要原因，这一特点在2006年尤为突出。经统计，2006年因灾死亡人数超过50人的严重灾害事件共有5起，共造成1716人死亡，占全国因灾死亡人口数量的54.3％，而第4号强热带风暴“碧利斯”和第8号超强台风“桑美”分别造成848人和483人死亡，仅此两次灾害过程的死亡人数占到全国因灾死亡人口数量的42.2％。与2006年相比，2005年因灾死亡人数超过50人的重大灾害事件共有7次，死亡903人，占到全年全国死亡人数的36.5％，明显低于2006年大灾造成人员死亡的集中性。

表2 死亡人数超过50人的严重自然灾害事件

灾害事件	死亡人数
5月25日－6月19日，浙、闽、赣、湘、粤、桂、渝、川、黔等9省（自治区、直辖市）因持续性大范围强降雨发生严重洪涝灾害。	225
7月14日，今年第4号强热带风暴“碧利斯”登陆福建，浙、闽、赣、湘、粤、桂等省（自治区）严重受灾。	848
7月25日，今年第5号台风“格美”登陆福建，浙、皖、闽、赣、湘、粤、桂等省（自治区）严重受灾。	64
8月3日，今年第6号台风“派比安”登陆广东，广东、广西部分地区严重受灾。	96
8月10日，今年第8号超强台风“桑美”登陆浙江，浙、闽、赣等省严重受灾。	483
合计	1716

　　3．台风、洪涝、滑坡泥石流、风雹灾害等灾种造成死亡人口最多，建筑物倒塌、被洪水冲走（溺水）、山体坍塌和泥石流掩埋、雷击等是致死的主要直接原因。

　　2006年因灾死亡人口主要由台风、洪涝和滑坡泥石流、风雹灾害造成，其中台风灾害造成的死亡人数占到近一半，洪涝和滑坡泥石流占到三分之一强，风雹灾害占到14％，其他灾害包括地震、低温冷冻和雪灾等灾害造成的人口死亡人数仅占到1％。

　　通过对因灾死亡人口的死亡原因分析，建筑物倒塌、被洪水冲走（溺水）、山体坍塌和泥石流掩埋、雷击等是造成人员死亡的四大原因，其中建筑物倒塌、被洪水冲走（溺水）、山体坍塌和泥石流掩埋三大原因所占比例基本相当，均约占到总数的四分之一左右，雷击致死约占到死亡人口总数的14％左右，其他包括风灾、渔船沉没、冻死、雪崩、触电等原因造成的死亡人数占到死亡人口总数的13％左右。

图1 因灾死亡人口数量分灾种对比

　　4．集中分布在华东、华南、西南等地。

　　总体来看，华东、华南、西南地区台风、洪涝、滑坡和泥石流等灾害较为突出，人员伤亡多，其中浙江（221人）、福建（503人）、江西（114人）、湖南（588人）、广东（298人）、广西（147人）、四川（174人）、贵州（188人）、云南（409人）等省（自治区）死亡人口数量超过百人，9省（自治区）死亡人口共计2342人，占到全国死亡人口总数的74.2％。

图2 分省（自治区、直辖市）死亡人口和受灾人口分布

　　5．死亡人口中男性多于女性，壮年死亡人数较多。

　　经统计分析，因自然灾害导致的死亡人口中男性多于女性，男性死亡人口约占到总数的60％左右。

　　通过对死亡人口的年龄分布进行分析，14岁以下的少年儿童和65岁以上的老年人占全部死亡人口的比例基本相当，在15％左右，15－64岁的成年人占全部死亡人数的70％左右。以10岁为分类统计标准，则0－9岁、10－19岁、20－29岁、60－69岁和70岁以上的5个年龄段的比例基本相当，在10％左右，而40－49岁、50－59岁的2个年龄段死亡人数占总数的比例在15％左右，而30－39岁年龄段死亡人数占总量的比例最大，约占到18％左右。可见，因自然灾害导致的死亡人口中壮年死亡人数较多。

附表 2006年分省（自治区、直辖市）死亡人口统计

地区	死亡人数	地区	死亡人数	地区	死亡人数
全国合计	3155	浙江	221	重庆	10
北京	3	安徽	33	四川	174
天津	0	福建	503	贵州	188
河北	17	江西	114	云南	409
山西	34	山东	28	西藏	22
内蒙古	56	河南	30	陕西	45
辽宁	13	湖北	62	甘肃	64
吉林	0	湖南	588	青海	12
黑龙江	7	广东	298	宁夏	7
上海	0	广西	147	新疆	29
江苏	40	海南	1	兵团	0

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